證券時報
秦燕玲
2025-09-08 21:08
21世紀經(jīng)濟報道記者 申俊涵 北京報道
5月13日至14日，雄安新區(qū)投資基金推介會暨創(chuàng)投機構(gòu)雄安行活動在雄安國際酒店舉辦。此次活動是雄安新區(qū)第二屆科技·人才·創(chuàng)新周系列活動之一，旨在探討以創(chuàng)業(yè)資本賦能千年大計，聚天下英才助力國家大事。
活動現(xiàn)場，中國投資協(xié)會副會長、創(chuàng)投委會長沈志群以“創(chuàng)投為雄安新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展助力賦能”為主題進行精彩發(fā)言。他表示，雄安新區(qū)的建設(shè)，離不開大家熟悉的一種資本力量的拉動，那就是基本建設(shè)投資。在城市基礎(chǔ)設(shè)施、各類建筑建設(shè)基本完成之后，雄安新區(qū)的建設(shè)進入了新的發(fā)展階段，那就是產(chǎn)業(yè)布局的逐步展開。
和雄安新區(qū)一樣，未來雄安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出一個“新”字，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在雄安新區(qū)一張白紙上，描繪新質(zhì)生產(chǎn)力培育和壯大的宏偉藍圖。實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)布局目標，完成高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，就要依靠另一種資本力量的推動，那就是今天活動的主題，包括創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資和并購?fù)顿Y在內(nèi)的股權(quán)投資資本力量。
“我國的創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資行業(yè)經(jīng)過二三十年的創(chuàng)建和發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，成為全球第二大市場。參加今天活動的幾十家投資機構(gòu)中，就有一批在國內(nèi)有影響力的著名投資機構(gòu)。希望大家積極關(guān)注和參與雄安新區(qū)股權(quán)投資基金行業(yè)的發(fā)展，獻計獻策，貢獻力量。”沈志群說。
黨中央、國務(wù)院高度重視創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資的發(fā)展。2023年底，中央經(jīng)濟工作會議提出“鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資”。今年《政府工作報告》提出“鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能”。前不久的中央政治局會議，又一次提出“積極發(fā)展風(fēng)險投資，壯大耐心資本”的重要指示。今天，雄安新區(qū)舉行投資基金推介會，正是貫徹落實黨中央、國務(wù)院指示精神的具體體現(xiàn)。
沈志群指出，以政府引導(dǎo)基金的方式鼓勵發(fā)展、積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資，是根據(jù)我國的國情國力，特別是在長期資本、耐心資本十分短缺的現(xiàn)狀下，具有中國特色的股權(quán)投資發(fā)展方式。
雄安的政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金可以借鑒這幾年迅猛發(fā)展的各地政府引導(dǎo)基金設(shè)立和運作的成功經(jīng)驗，根據(jù)雄安新區(qū)的具體情況，不斷創(chuàng)新。在堅持發(fā)揮市場對基金配置的決定性作用，更好的而不是更多的發(fā)揮政府作用，堅持政府引導(dǎo)基金的市場化運行，企業(yè)化運作和專業(yè)化管理基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的三大功能：
一是引導(dǎo)功能，特別是通過引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本、民間資金的投入，引導(dǎo)投資的投向；二是扶持功能，通過稅收優(yōu)惠等各項政策，鼓勵投小投早投創(chuàng)新投科技的項目；三是服務(wù)功能，為與政府引導(dǎo)基金合作的各類子基金管理機構(gòu)提供全過程的高效服務(wù)。
“希望雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金在實踐中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗，真正實現(xiàn)功能優(yōu)化，業(yè)績優(yōu)良。”沈志群說，也希望經(jīng)過遴選與引導(dǎo)基金合作的子基金，不斷提升專業(yè)化能力，不斷提高“募投管退”水平，投出更多代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的高科技產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，未來產(chǎn)業(yè)的好項目，好企業(yè)，為雄安新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
“我們也建議積極創(chuàng)造條件，在雄安打造‘創(chuàng)投創(chuàng)新改革先行示范區(qū)’，參照中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和上海浦東新區(qū)的試點政策，結(jié)合雄安具體情況，開展前期課題調(diào)研工作，探索在雄安創(chuàng)投新政具體試點方案。”沈志群說。
包括在現(xiàn)有《雄安新區(qū)公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)所得稅試點政策》財稅優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，適用范圍推廣到合伙企業(yè)。在雄安基金集聚區(qū)域內(nèi)，試行與各地創(chuàng)投行業(yè)協(xié)會共同推出的白名單機制，將基金管理人和基金登記備案、退出減持“反向掛鉤”等方面的創(chuàng)業(yè)投資“差異化監(jiān)管”落到實處。
創(chuàng)投委也將繼續(xù)為雄安基金在管理人才培訓(xùn)、資本項目對接、國家政策解讀、重大課題研究等方面做好各項服務(wù)工作，共同把雄安新區(qū)打造成我國京津冀地區(qū)又一塊創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)投熱土。
活動期間，新區(qū)投資促進服務(wù)中心介紹了規(guī)劃建設(shè)情況及創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資企業(yè)相關(guān)支持政策。雄安基金介紹了產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展及子基金遴選情況。雄安科學(xué)園就雄安科創(chuàng)平臺環(huán)境及相關(guān)政策情況進行介紹。雄安商務(wù)服務(wù)中心國際基金園、電建雄安基金產(chǎn)業(yè)園分別做了基金主題樓宇項目相關(guān)介紹。國科嘉和高級合伙人陸佳清分享了創(chuàng)投機構(gòu)對新質(zhì)生產(chǎn)力投資的思考和見解。
上海金浦、金研資管、毅達資本、鼎暉VGC、清源資本、云和資本、長城資本、高特佳投資集團等多家創(chuàng)投機構(gòu)負責(zé)人積極發(fā)言，建言獻策，表示將與雄安新區(qū)建立更廣泛、更緊密的合作關(guān)系，共同推動雄安創(chuàng)投行業(yè)繁榮與發(fā)展。
活動當天，70余家投資基金公司負責(zé)人參加活動并實地參觀雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心、商務(wù)服務(wù)中心國際基金園、中電建雄安基金產(chǎn)業(yè)園、雄安印象展覽館、雄安新區(qū)中關(guān)村科技園，深入考察雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進展及投資環(huán)境。
