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全國政協(xié)常委、民建中央原副主席周漢民7月25日在第十三屆創(chuàng)業(yè)投資大會(huì)暨全國創(chuàng)投協(xié)會(huì)聯(lián)盟走進(jìn)光明科學(xué)城活動(dòng)上致辭時(shí)表示，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“高速發(fā)展”邁向“高質(zhì)量發(fā)展”的轉(zhuǎn)型階段以及整體產(chǎn)業(yè)需求以新科技為動(dòng)能的背景下，珠三角創(chuàng)投通過整合資源、激活創(chuàng)新等方式，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。

珠三角作為中國改革開放的前沿陣地，創(chuàng)投發(fā)展在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境中具有至關(guān)重要地位。2025年，廣東省出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，重點(diǎn)優(yōu)化政府引導(dǎo)基金考核機(jī)制，強(qiáng)調(diào)容錯(cuò)免責(zé)；加大險(xiǎn)資入粵力度，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)投基金；完善創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制，推動(dòng)IPO綠色通道、S基金試點(diǎn)，并強(qiáng)化“貸款+直投”聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)銀行等機(jī)構(gòu)與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作。

“這一份省級(jí)文件始終堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以創(chuàng)投為導(dǎo)向?！敝軡h民說。

在周漢民看來，珠三角創(chuàng)投發(fā)展有四大作用。一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“加速器”。通過定向布局高精尖產(chǎn)業(yè)，珠三角創(chuàng)投憑借資金傾斜和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，緊密圍繞半導(dǎo)體、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。除本土資本外，珠三角創(chuàng)投的特點(diǎn)之一是積極引入港澳及國際資本，形成“政府引導(dǎo)+社會(huì)參與+國際聯(lián)動(dòng)”的資金格局。他同時(shí)指出，廣東應(yīng)將創(chuàng)投活動(dòng)與人才引進(jìn)政策深度結(jié)合，以破解人才與技術(shù)瓶頸。

二是創(chuàng)新生態(tài)的“培育器”。珠三角作為“世界工廠”，擁有電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為創(chuàng)投提供了豐富的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲(chǔ)備。為賦能中小企業(yè)顛覆性創(chuàng)新，珠三角創(chuàng)投突破對傳統(tǒng)“大院大所”的依賴，借助資本助力中小企業(yè)成長，且構(gòu)建全生命周期投資體系，形成“市場化+政府”“境內(nèi)+境外”的投資矩陣。

三是區(qū)域協(xié)同的“黏合劑”。通過政策突破與評(píng)價(jià)機(jī)制改革，珠三角職稱評(píng)審專業(yè)擴(kuò)容，新增AI、大數(shù)據(jù)等，技能人才憑專利替代學(xué)歷參評(píng)等突破性改革消除了人才流動(dòng)障礙；同時(shí)創(chuàng)新“咖啡+招聘”“招聘夜市”等場景化引才模式，實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)對接。

“我在公開場合呼吁了七八年，讓民營創(chuàng)新企業(yè)家能夠參評(píng)兩院院士?！敝軡h民說，今年，院士大門正式向民企敞開，中國工程院院士評(píng)選專設(shè)8個(gè)名額支持民營科技領(lǐng)軍企業(yè)的候選人，“民營企業(yè)家中的科學(xué)家能夠在院士評(píng)選中脫穎而出，具有歷史性意義”。

四是從“人口紅利”到“人才紅利”的“轉(zhuǎn)換器”。珠三角創(chuàng)投發(fā)展致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能，從依賴勞動(dòng)力資源向支持創(chuàng)新人才資源轉(zhuǎn)變。比如，“粵科融”專項(xiàng)將港澳科技企業(yè)納入支持范圍，創(chuàng)新科技信貸產(chǎn)品，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)變?yōu)橘Y產(chǎn)。

“珠三角創(chuàng)投發(fā)展以資本為紐帶，將人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等核心要素緊密相連。它既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵動(dòng)力，也是中國創(chuàng)投生態(tài)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合的范例。”周漢民說。

校對：許欣